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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
“研學旅行”并不是傳統(tǒng)意義上的旅游,也不是簡單地把校本課堂搬到大自然,而是走出校門,切身深入大自然和社會進行探索式研究性的旅行和學習。
研學安全教育不是過程,是目的,安全更是貫穿整個研學活動的最細微的環(huán)節(jié)。
大多數(shù)開設研學活動的中小學校和提供研學服務的相關機構,面對研學安全與教育的核心問題,普遍存在一個誤區(qū)。
這個誤區(qū)表現(xiàn)為兩個方面:
一方面組織者認為,研學應該設各種主題(教學)體驗,安全教育應該作為一個主題研學課來展開;
另一方面組織者認為研學的整個過程應該高度重視組織和課程執(zhí)行的安全問題,確保整個過程平安無事。這兩種觀點都正確,但是都存在認識上的誤區(qū)。
研學是體驗式的教學,有大量組織和參與活動的內(nèi)容,組織者應該不僅僅停留在安全無事故地完成研學活動,而是要把安全意識體現(xiàn)在整個研學過程,讓安全更是貫穿整個研學活動的最細微的環(huán)節(jié),在體驗式的研學教學過程中讓學生們高度樹立安全意識。這樣的高度安全意識一定要基于習得性學習的規(guī)律,通過反復多次、長期訓練,最終讓學生們有極高的安全意識,這也是安全教育與研學結合起來的關鍵。
有了安全意識,自然就得有安全防范和應急救助的措施,一些學校開設安全教育主題研學活動,就是解決安全防范和應急救助的技能等等問題。
關鍵要注意把安全意識作為習得性學習任務去重視,無論執(zhí)行什么研學主題活動,都要從設計課程到組織實施過程把安全理念放在第一位,同時讓學生們充分體會到高質(zhì)量完成研學活動與安全的緊密關系,把安全防范和應急救助技能與安全意識高度結合起來,體現(xiàn)研學與安全密不可分的習慣。
1、研學安全是學生全過程參與和體驗教學的機會
在研學活動的組織和實施過程,多數(shù)學校強調(diào)組織過程的安全,包括制定一系列確保安全的規(guī)程和措施,既強調(diào)學校對安全的高度重視,更是非常嚴格地要求研學服務機構確保安全等等;這種“學校+研學服務機構”的安全管理配合體系,確實非常好地確保了研學過程的安全,但是這種觀點也是一個誤區(qū)。因為研學是體驗式教學過程,研學活動組織者本來就實施了特別嚴密的安全防范措施,作為研學課程的唯一對象——中小學生而言,在研學過程中每次都親自參與和感受、體驗安全的組織過程和安全意識的各種體現(xiàn),正是把研學對學生們的安全素質(zhì)提高和安全習慣的養(yǎng)成作用發(fā)揮到極致。
我們認為,組織者在確保研學活動的安全實施過程中,應該把一些列安全措施和安全制度的執(zhí)行讓學生們也參與期間,也把安全教育常態(tài)化,把安全教育融合到每一次研學主題活動中。
2、安全教育要常態(tài)化,研學安全教育要規(guī)范化
在研學教育實踐中,一些有條件的學校開設了安全教育研學主題課,但是片面地認為開了這個主題了就行了,其實是把安全教育簡單化理解而希圖一蹴而就。多數(shù)沒有開設安全教育主題研學課程的學校則錯誤地強調(diào)沒有條件開展安全教育、不能開展體驗式安全教育而放棄或不重視對學生的安全教育。我們認為,研學安全教育是中小學生安全教育的重要環(huán)節(jié),絕不僅僅是學校的一個單純教學內(nèi)容,也不僅僅是研學的一個主題活動課;安全教育是學校給學生終生安全生產(chǎn)、安全學習、安全工作、安全生活打下良好習慣和思維方式的過程,意義特別重大,應該從研學開始貫穿中小學生課堂內(nèi)外、教室內(nèi)外、校園內(nèi)外的高度安全意識和應急能力的提升。
研學旅行中如何才能保障質(zhì)量和安全呢?
第一是明確責任主體和職責分工。中小學生研學旅行由教育主管部門和學校有計劃地組織安排,即明確了教育主管部門和中小學生所在的學校為第一責任主體:教育主管部門要將研學旅行納入人才培養(yǎng)和教學計劃,中小學校要成立專門機構,具體負責研學旅行計劃的擬定、組織和實施。其他相關部門同樣肩負著與自身職責相關的責任,如旅游主管部門應該履行對參與研學旅行產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核和業(yè)務監(jiān)管責任,并會同教育主管部門對研學旅行產(chǎn)品的質(zhì)量規(guī)格進行標準審定和技術把關等。
第二是建立研學旅行經(jīng)營者準入制度。按照國家相關規(guī)定,經(jīng)營旅游服務產(chǎn)品的企業(yè)應該取得相關資質(zhì)。研學旅行是一種新的產(chǎn)品形態(tài),除經(jīng)營旅行服務的旅行社要按照相關要求取得資質(zhì)外,像景區(qū)、博物館、藝術館、工廠和作坊、農(nóng)業(yè)園區(qū)等從事研學旅行產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營,是否需要取得相關資質(zhì)或具備一定的門檻條件,包括經(jīng)營研學旅行服務的旅行社是否需要在取得一般旅行社經(jīng)營資質(zhì)的基礎上,增加研學旅行經(jīng)營資質(zhì)或達標條件,都需要在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下進行專門研究,并建立相應的準入制度。
第三是完善產(chǎn)品和服務的標準體系。
中小學研學旅行涉及不同年級,各個年級學生的知識體系、認知能力各有不同。因此,教育主管部門應會同旅游主管部門等建立系統(tǒng)化的研學旅行產(chǎn)品標準體系,即以年級為基礎,從產(chǎn)品的內(nèi)容結構和深度、知識體系、參與程度、產(chǎn)品形態(tài)、服務標準、安全要求等,建立詳細、系統(tǒng)的標準,既作為研學旅行產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營者的參照,也作為業(yè)務主管部門進行監(jiān)管、考核或驗收的依據(jù)。
第四是加強市場監(jiān)管。針對研學旅行產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營市場良莠不齊的現(xiàn)狀,相關部門從各自的職責出發(fā),加強對研學旅行市場的監(jiān)管,積極做好對研學旅行產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、安全等監(jiān)管,特別是要從保障中小學生人身安全的角度,制定安全出行標準,建立安全審查制度、安全監(jiān)督檢查制度,確保責任到人。
研學安全是整個過程的管理安全,也是課堂外安全教育的延伸。研學旅行過程中要建立一套規(guī)范的研學旅行產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營、服務、管理規(guī)制和標準,保證中小學生的研學旅行能夠真正得到質(zhì)量保障和安全保障。