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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
鄉(xiāng)村旅游是旅游嗎?
是,又不是。
鄉(xiāng)村旅游是個(gè)多業(yè)融合產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游讓許許多多仍以自然自給為主的鄉(xiāng)村,變?yōu)榕d旺活躍的市場。鄉(xiāng)村旅游完全把農(nóng)村自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū),讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè),讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槔习濉_@在中國歷史發(fā)展進(jìn)程中,無疑是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三者經(jīng)歷的一次偉大變革。
2015年中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出,要積極探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑,特別是通過“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光等新興產(chǎn)業(yè),來“激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入”。
足見,鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村帶來的多業(yè)態(tài)改變,政府充滿期待。
目前為止,鄉(xiāng)村旅游逐步發(fā)展到涵蓋農(nóng)家樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)觀光、采摘品果、運(yùn)動(dòng)拓展、特色民俗文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等的旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游集觀光和體驗(yàn)于一身,不僅是廣大市民周末休閑娛樂不可或缺的部分,也成為各地游客感受不同地域民俗文化的體驗(yàn)之旅。
由此可知,鄉(xiāng)村旅游的核心仍是農(nóng),而不是旅游。農(nóng)是核心,旅游是推手。
木堯認(rèn)為,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不但要傳承傳鄉(xiāng)村旅游的核心仍是農(nóng),而不是旅游。農(nóng)是核心,旅游是推手。統(tǒng)建筑、保護(hù)自然資源、保護(hù)歷史文化遺跡、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改變農(nóng)村風(fēng)貌,還要傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)飲食文化、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)手工技藝,讓我們的民族有根,讓我們的國家有文化自信,讓我們的子孫有前進(jìn)的依托。
那么,當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游是否實(shí)現(xiàn)了這個(gè)頂層設(shè)計(jì)呢?當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游是否落實(shí)了這個(gè)美好的愿景呢?當(dāng)我們實(shí)地調(diào)研一個(gè)又一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目后,不但對(duì)他們的發(fā)展模式產(chǎn)生質(zhì)疑,而且又增加了另一個(gè)疑問:鄉(xiāng)村旅游到底誰在受益?到底符不符合國家制定政策的初衷?
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到3000億元。但其中一個(gè)重要問題是,這些旅游收入是如何分配的?
支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè),初衷自然是增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村環(huán)境、提升轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。但關(guān)鍵是,當(dāng)前中國已經(jīng)過剩的城市資本有極大動(dòng)力利用這個(gè)商機(jī)介入進(jìn)來,讓農(nóng)民無法實(shí)質(zhì)獲益。
統(tǒng)計(jì)顯示的鄉(xiāng)村旅游收入,絕大部分是由下鄉(xiāng)資本經(jīng)營的旅游設(shè)施獲得。那么多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,真正由一般農(nóng)戶經(jīng)營的有多少?農(nóng)民從鄉(xiāng)村旅游中得到的除了工資、部分低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品,其它比例還有多少?
我們觀察到,一方面,資本借農(nóng)業(yè)或農(nóng)民名義獲得大量惠農(nóng)政策支持,套取本該屬于農(nóng)民的扶持資金;另一方面,一些地方政府在使用自上而下的支農(nóng)資源時(shí),熱衷于打造亮點(diǎn)工程、面子工程,這些華而不實(shí)的項(xiàng)目不但沒有起到示范作用,反而傷害了農(nóng)民的感情。
如果說當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游沒有好好融合發(fā)展三農(nóng),那么單一的旅游是否搞的很好呢?
通過大量調(diào)研,木堯還發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游多是在造觀光點(diǎn),多是在打造主題公園、娛樂場。木堯忍不住想質(zhì)疑:這不就是把公園般到鄉(xiāng)間嗎?或者說僅是位于鄉(xiāng)間的一個(gè)游樂場?
木堯在某地看到過一例造山的,生生的在莊園里要造一座土山,問他們要干嘛,回答要搞滑草項(xiàng)目。
還有一個(gè)地方,為了配合燒烤,建了一個(gè)浪漫的“曲水流觴”,模仿古人林間石泉漂流飲酒。人家介紹說邊吃羊肉串,邊在溪溝里取過漂流而來的啤酒一飲而盡,豈不快意?
為了所謂的特色,很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目可謂出盡奇招、妙招、玄招!在木堯看來,要么一味求怪、求奇,要么一味求大、求全。不是不可以出奇,問題是,是不是有點(diǎn)喧賓奪主?背離初衷?
對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來說,旅游只能算是渠道、通道、手段、技巧,而三農(nóng)的融合發(fā)展才是根本。如果背離這個(gè)初衷,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目只能落個(gè)花架子,最終消失在鄉(xiāng)間。