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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
全域旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃
自從全域旅游概念在中國(guó)萌芽以來(lái),它的發(fā)展是迅速的。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)看,全域旅游作為一種新型旅游發(fā)展模式,將逐步取代傳統(tǒng)旅游規(guī)劃,新思想、新理念將會(huì)是真正實(shí)現(xiàn)全域旅游的新途徑,中國(guó)旅游業(yè)將向全民性時(shí)代的全方位發(fā)展。
與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃相比,“創(chuàng)新”是全域旅游的重中之重,主要?dú)w納為以下四點(diǎn):
一、要進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新性改革和設(shè)計(jì)
二、隨著游客知識(shí)和休閑舒適度要求的提高,有必要在傳統(tǒng)旅游規(guī)劃模式的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)滿足游客不去景點(diǎn)景區(qū)的“基營(yíng)”休閑度假模式,即創(chuàng)新全域旅游目的地產(chǎn)品。
三、重視旅游產(chǎn)業(yè)整合,通過(guò)發(fā)展文學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品,擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四、構(gòu)建全球綜合服務(wù)體系,完善和改善全域旅游服務(wù)氛圍和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)全域旅游目的地的軟實(shí)力。
中國(guó)自然資源豐富,但并非每個(gè)地方都適合全域旅游業(yè)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),每個(gè)區(qū)域都可以適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件。根據(jù)現(xiàn)況分析,一般符合以下條件的地區(qū)適合全域旅游業(yè)的發(fā)展:
1.經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)縣市發(fā)展條件:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好;資源類型豐富,重點(diǎn)資源突出;明確的旅游主打產(chǎn)品,有一定品牌基礎(chǔ)。如江蘇省昆山市、浙江省義烏市等。
2. 處于都市輻射圈,傳統(tǒng)旅游資源不突出區(qū)縣發(fā)展條件:交通便利,城市基礎(chǔ)設(shè)施良好。如浙江安吉縣,成都溫江區(qū)。
3.行政區(qū)域范圍大于區(qū)縣:資源集中,空間立體利用潛力大,性質(zhì)獨(dú)特,具有一定的知名度。例如重慶市渝中區(qū)。
4.旅游資源均化分布區(qū):集中在豐富的資源和相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)縣分布,可以發(fā)展全域旅游規(guī)劃模式,集中利用資源,實(shí)現(xiàn)全景全域。如重慶武隆區(qū)、河南淅川縣、浙江安濟(jì)縣。
除了上述兩個(gè)方面,全域旅游的規(guī)劃方法也非常重要。如果規(guī)劃中存在認(rèn)知偏差,則會(huì)影響整個(gè)地區(qū)。因此,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建議,要實(shí)現(xiàn)全域旅游規(guī)劃,必須遵從2個(gè)“再”。
“再認(rèn)知”,意思是要進(jìn)行系統(tǒng)性合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)性重點(diǎn)保護(hù)、階段性分步推進(jìn)、特色化因地制宜、示范性引導(dǎo)帶動(dòng);“再構(gòu)建”,意思是做好全域旅游規(guī)劃實(shí)施的“三個(gè)問(wèn)題”,關(guān)鍵性問(wèn)題是體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)、引領(lǐng)性問(wèn)題是產(chǎn)品線路的整合提升、支撐性問(wèn)題是輻射全域旅游公共服務(wù)體系。
最后,我們談到全域旅游發(fā)展的執(zhí)行情況:
1.產(chǎn)品迭代更新
由目標(biāo)性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向無(wú)景點(diǎn)旅游,注重過(guò)程性體驗(yàn)產(chǎn)品;由景區(qū)式配套產(chǎn)品轉(zhuǎn)向旅游景觀全域優(yōu)化,按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)整體環(huán)境的優(yōu)化美觀,形成“城在景中、景在城中”的旅游新格局;由傳統(tǒng)休閑旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)培育旅游新業(yè)態(tài),創(chuàng)造“旅游+”新生活方式,增強(qiáng)體驗(yàn)性和趣味性;由單一旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向?qū)哟尾町惢?,?gòu)建“引客—迎客—留客”全域旅游度假產(chǎn)品體系。
2.注重品牌營(yíng)銷效應(yīng)
從景區(qū)核心品牌營(yíng)銷到目的地品牌營(yíng)銷,提煉景區(qū)的核心特征,以創(chuàng)新景區(qū)形象,提升品牌營(yíng)銷效果。同時(shí),要從政府主導(dǎo)型營(yíng)銷向全國(guó)性營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,動(dòng)員全民積極參與旅游需求。
3.進(jìn)行空間優(yōu)化并重構(gòu)
在發(fā)展全域旅游之前,要確定引客空間、迎客空間和留客空間,形成全域旅游發(fā)展格局;利用旅游資源打造多元立體化旅游產(chǎn)品,通過(guò)公共服務(wù)及綜合交通搭建立體化游覽框架,實(shí)現(xiàn)平面空間向立體化空間轉(zhuǎn)變;考慮“自駕車(chē)時(shí)代+風(fēng)景綠道慢行時(shí)代”的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)普通道路功能空間向線性道路旅游空間轉(zhuǎn)變。
4.公共服務(wù)主客共享
配套空間建設(shè)、配套服務(wù)建設(shè)要做到主客共享,并創(chuàng)新完善快行漫游的自駕車(chē)、自行車(chē)、自助游服務(wù)體系,提供產(chǎn)品化的體驗(yàn)服務(wù),同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)全域WiFi覆蓋,打造“行前+行中+行后”的智慧旅游。
5.“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
全域旅游規(guī)劃+產(chǎn)業(yè)鏈可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的短板,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合,將整個(gè)產(chǎn)業(yè)全面拉入旅游要素,使旅游業(yè)不再僅僅是旅游產(chǎn)業(yè),而是“旅游+”產(chǎn)業(yè)、“+旅游”產(chǎn)業(yè)。居民也可以成為區(qū)域形象大使和服務(wù)人員,共同推動(dòng)世界各地旅游業(yè)的大力發(fā)展。