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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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田園綜合體是什么?田園綜合體對鄉(xiāng)村振興有多重要?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-07-29 | 關(guān)鍵詞:田園綜合體,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一二三產(chǎn)業(yè)融合,旅游

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。而2017年中央一號文件首次提出的“田園綜合體”,則是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐和主平臺。

 

在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的新階段,田園綜合體建設(shè)理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手與主平臺。

 

田園綜合體是什么?
 

田園綜合體是什么


田園綜合體以農(nóng)民合作社為主要載體,農(nóng)民可以充分參與并受益于集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗于一體的田園綜合體,并通過農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道進行試點示范。

 

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的綜合發(fā)展模式,可以滿足三個產(chǎn)業(yè)相互滲透融合的新動向,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

 

1、以旅游為先導(dǎo)

 

鄉(xiāng)村旅游已成為一種世界性的發(fā)展趨勢,形成了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢的田園綜合體??此葡∪钡重S富的鄉(xiāng)村旅游資源需要巧妙的開發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑都有訴說不盡的故事。

 

2、以產(chǎn)業(yè)為核心

 

田園綜合體應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)為核心,包含了農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。對農(nóng)民來說,遠離家鄉(xiāng)和拋家別親地進城務(wù)工犧牲太大,在本區(qū)域內(nèi)多元發(fā)展,從多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲取收益的模式更為可行。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體,也只能是一副空皮囊。各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū),要適當(dāng)向田園綜合體布局。

 

3、以文化為靈魂

 

文化就是人化與化人的過程,文化是靈魂。田園綜合體要把當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來,讓人們可以體驗農(nóng)耕活動和鄉(xiāng)村生活的苦樂與禮儀,以此引導(dǎo)人們重新思考生產(chǎn)與消費、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,從而產(chǎn)生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為,缺乏文化內(nèi)涵,缺乏文化內(nèi)涵的綜合體是不長久的。

 

4、以流通基礎(chǔ)為支撐

 

各種基礎(chǔ)設(shè)施是啟動田園式綜合體的先決條件,而及時提供關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施將導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展繼續(xù)產(chǎn)生積極的外部影響。缺乏現(xiàn)代化的交通、通訊、物流、人流、信息流,一個地方就無法實現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通,鄉(xiāng)村偏僻的地理位置被阻隔世外,就無法與外部更廣闊的地域結(jié)合在一起,形成一個向外開放的經(jīng)濟空間。

 

5、以體驗為價值

 

田園綜合體是生產(chǎn)、生活、生態(tài)及生命的綜合體。在經(jīng)濟高度發(fā)達的后現(xiàn)代,田園綜合體通過把農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村作為綠色發(fā)展的代表,讓人們從中感知生命的過程,感受生命的意義,并從中感悟生命的價值,分享生命的喜悅。

 

6、以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)

 

在工業(yè)化和城市化的初始階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)常與國家和社會的落后關(guān)系緊密相連,城市化和工業(yè)化進程是農(nóng)村青年大規(guī)模外流和老齡化進程、放棄種植的進程和農(nóng)業(yè)衰退進程以及農(nóng)村社會功能退化進程的過程。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結(jié)合、農(nóng)與工的結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、生產(chǎn)與生活的結(jié)合,以鄉(xiāng)村振興和再造為目標(biāo),通過吸引各種資源與凝聚人心,給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力,重新激活價值、信仰、靈感和認(rèn)同的歸屬。

 

田園綜合體對鄉(xiāng)村振興有多重要?
 

田園綜合體,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一二三產(chǎn)業(yè)融合,旅游


鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,使農(nóng)村成為美好的生活和工作之家,必須在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中創(chuàng)造“現(xiàn)代田園”,關(guān)鍵的平臺就是田園綜合體。

 

2017年中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,這讓已經(jīng)有的這些農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級有了新的方式和新的前景。

 

1、田園綜合體將成為城鄉(xiāng)一體化的新支點和引擎。

 

中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,鄉(xiāng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。

 

要把農(nóng)業(yè)帶到農(nóng)村,以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),形成城鄉(xiāng)一體化的新格局,必須在農(nóng)村找到一個新的平臺,田園綜合體才能成為實現(xiàn)這一目標(biāo)的載體。田園綜合體是實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。

 

2、田園綜合體將成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新的突破口

 

多年來,我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進行了多次嘗試,取得了一定的成效。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給方面,取得了較大突破。下一步,如何讓農(nóng)民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農(nóng)”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰(zhàn)。

 

整合的農(nóng)村環(huán)境融合了循環(huán)農(nóng)業(yè),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,有助于實現(xiàn)第一,第二和第三生產(chǎn)的深度融合,實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和農(nóng)場,農(nóng)場,農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)特色城鎮(zhèn)的升級。

 

3、田園綜合體將成為新農(nóng)村建設(shè)的新樣本

 

我國農(nóng)村幅員遼闊,環(huán)境優(yōu)美,要實現(xiàn)農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)的綜合效益,應(yīng)該選擇聚居模式。但是,過去一些地區(qū)“趕農(nóng)民上樓”的模式并不能滿足農(nóng)民的宜居要求,也不符合中國農(nóng)村自古以來的農(nóng)村居住特色。

 

依托田園綜合體,探索多元化的聚落方式,既能保持田園特色,又能實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能。在同居功能的幫助下,田園綜合體也將成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化的最佳空間。

 

4、田園綜合體將成為高端人群的集聚地

 

在我國現(xiàn)代化快速發(fā)展的地區(qū),作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在發(fā)達的沿海城市,反城市化的主要群體是高端人群。

 

可以預(yù)見,在較為發(fā)達的城市,郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結(jié),也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū)、回歸田園。

 

5、田園綜合體將成為農(nóng)民脫貧的新模式

 

精確扶貧最重要的是賦予農(nóng)民及其產(chǎn)業(yè)獨立的造血功能。田園綜合體是集工業(yè)、住宅功能于一體,讓農(nóng)民充分參與、充分受益的新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)途徑。

 

各種扶貧政策和資金,可以精準(zhǔn)對接到田園綜合體這一綜合平臺,釋放更多紅利和效應(yīng),讓三農(nóng)有可持續(xù)發(fā)展支撐,讓農(nóng)村真正成為希望的田野 。

 

實施田園綜合體,必須堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),保護耕地為前提,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要保持農(nóng)村田園風(fēng)光,保護青山綠水,實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;確保農(nóng)民的參與和利益,促進農(nóng)民穩(wěn)定增加收入,使農(nóng)民充分分享發(fā)展成果,獲得收益感。讓人們感到農(nóng)業(yè)是一個充滿希望的現(xiàn)代工業(yè),農(nóng)民是令人羨慕的體面工作,農(nóng)村是美麗的生活和工作之家。

END

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