8月2日，在國(guó)家發(fā)改委就擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理重點(diǎn)介紹了上半年中國(guó)旅游領(lǐng)域的發(fā)展情況。歐曉理表示，將倒逼旅游供給的升級(jí)，促進(jìn)旅游供需實(shí)現(xiàn)高水平的均衡。在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，會(huì)議上透露，發(fā)改委將制定出臺(tái)一個(gè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的專項(xiàng)政策性文件，重點(diǎn)要解決鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)外部連接道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問(wèn)題。

會(huì)議上發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游達(dá)到了28.26億人次，同比增長(zhǎng)11.4%，入境旅游6923萬(wàn)人次，與去年同期基本持平，國(guó)內(nèi)旅游收入2.45萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)12.5%。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家不斷增加，2018年上半年出境游人次達(dá)到了7131萬(wàn)，同比增長(zhǎng)15%。當(dāng)然，這個(gè)消費(fèi)是在別的國(guó)家體現(xiàn)的。

歐曉理稱，總的來(lái)看，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：

一是假日旅游持續(xù)增長(zhǎng)。春節(jié)、五一、端午節(jié)全國(guó)共接待了6.22億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約5980億元，這個(gè)數(shù)比去年呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。

二是鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)紛呈。雙休日和長(zhǎng)假期間，城市游客選擇去鄉(xiāng)村感受民俗文化，吃農(nóng)家菜、住民宿、逛廟會(huì)成為備受歡迎的假日體驗(yàn)。

三是全域旅游成效顯著。各地從區(qū)域全局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更好地滿足了游客個(gè)性化的旅游需求。

歐曉理還介紹了國(guó)家發(fā)改委在下一步加快鄉(xiāng)村旅游方面的部署。他表示，下一步，發(fā)改委要繼續(xù)按照“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類施策、提升品質(zhì)”的總體思路，從產(chǎn)品、服務(wù)和制度三個(gè)方面加大改革力度，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化旅游服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑消費(fèi)的需求。

同時(shí)，也要進(jìn)一步倡導(dǎo)新的旅游消費(fèi)理念，倒逼旅游供給的升級(jí)，促進(jìn)旅游供需實(shí)現(xiàn)高水平的均衡。“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿κ志薮螅瑢?duì)促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有非常重要的意義，雖然這幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅猛，但確實(shí)也存在一些發(fā)展上的短板。”

歐曉理說(shuō)，下一步，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)改委準(zhǔn)備開(kāi)展三方面的工作，也就是要抓三個(gè)“一”即：出臺(tái)一個(gè)文件;實(shí)施一批項(xiàng)目;專門為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

第一個(gè)“一”是制定出臺(tái)一個(gè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的專項(xiàng)政策性文件，發(fā)改委準(zhǔn)備在會(huì)同有關(guān)部門對(duì)已出臺(tái)的鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)方案和有關(guān)政策進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，起草一份專項(xiàng)的政策文件，并做好后續(xù)的推動(dòng)實(shí)施工作。重點(diǎn)要解決鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)外部連接道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問(wèn)題。還要研究提出建立健全鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)，同時(shí)還要提出一些鄉(xiāng)村旅游配套政策。

第二個(gè)“一”是推動(dòng)實(shí)施一批“景區(qū)帶村”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目，這是和精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)的。歐曉理表示，最近發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)的行動(dòng)計(jì)劃，準(zhǔn)備加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策集成，加大資金投入，大力改善“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。吸引景區(qū)周邊鄉(xiāng)村參與提供旅游服務(wù)以及農(nóng)家樂(lè)等旅游產(chǎn)品，起到“景區(qū)帶村”的作用。目前，發(fā)改委已會(huì)同有關(guān)部門，請(qǐng)各地增補(bǔ)報(bào)送700多個(gè)項(xiàng)目，前幾天專家的評(píng)審已經(jīng)完成，將于近期向社會(huì)公布，并抓緊組織實(shí)施。

第三個(gè)“一”是一個(gè)會(huì)議，發(fā)改委準(zhǔn)備召開(kāi)一次促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，歐曉理透露，現(xiàn)在初步確定在今年10月底前召開(kāi)。會(huì)議將選擇鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展比較好的地區(qū)來(lái)交流典型經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣，通過(guò)這種方式來(lái)指導(dǎo)各地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游工作。同時(shí)，還將聯(lián)合有關(guān)部門征集一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型案例，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為各地的發(fā)展提供示范，也就是要做好總結(jié)、推廣、提升的工作。