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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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特色小鎮(zhèn)支持政策匯編

作者:山合水易 | 來源:山合水易規(guī)劃設(shè)計院 | 時間:2017-03-27 | 關(guān)鍵詞:特色小鎮(zhèn)

國家推出的特色小鎮(zhèn),作為一個全新概念,不再是一種行政區(qū)劃,倒像是一個企業(yè)。它是一個集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)之功能于一體的一個新型聚落,是以產(chǎn)業(yè)為核心,以項目為載體,生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的一個特定區(qū)域。

特色小鎮(zhèn)支持政策匯編

2014年08月21日,《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村特點,開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合,合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn),發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮(zhèn),建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。加強規(guī)劃引導,提高組織化程度,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌。加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,帶動貧困地區(qū)脫貧致富。

2016年02月06日,《國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》

加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)。加快特色鎮(zhèn)發(fā)展。因地制宜、突出特色、創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮市場主體作用,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn),帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。提升邊境口岸城鎮(zhèn)功能,在人員往來、加工物流、旅游等方面實行差別化政策,提高投資貿(mào)易便利化水平和人流物流便利化程度。

2016年11月16日,《國務(wù)院關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》

支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型。將東北地區(qū)國有林區(qū)全部納入國家重點生態(tài)功能區(qū),支持開展生態(tài)綜合補償和生態(tài)移民試點,盡快落實停止天然林商業(yè)性采伐相關(guān)支持政策。支持林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟。結(jié)合林場布局優(yōu)化調(diào)整,建設(shè)一批特色宜居小鎮(zhèn)。全面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)搬遷改造,支持開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點和工礦廢棄地治理。

2016年12月05日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》

維護修復(fù)城市自然生態(tài)系統(tǒng)。加強城市周邊和城市群綠化,實施“退工還林”,成片建設(shè)城市森林。大力提高建成區(qū)綠化覆蓋率,加快老舊公園改造,提升公園綠地服務(wù)功能。推行生態(tài)綠化方式,廣植當?shù)貥浞N,喬灌草合理搭配、自然生長。加強古樹名木保護,嚴禁移植天然大樹進城。發(fā)展森林城市、園林城市、森林小鎮(zhèn)。到2020年,城市人均公園綠地面積達到14.6平方米,城市建成區(qū)綠地率達到38.9%。

2016年12月02日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》

積極發(fā)展特色文化旅游。打造一批輻射帶動貧困人口就業(yè)增收的風景名勝區(qū)、特色小鎮(zhèn),實施特色民族村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護與發(fā)展工程。依托當?shù)孛褡逄厣幕⒓t色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力發(fā)展貧困人口參與并受益的傳統(tǒng)文化展示表演與體驗活動等鄉(xiāng)村文化旅游。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護,鼓勵民族傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。堅持創(chuàng)意開發(fā),推出具有地方特點的旅游商品和紀念品。支持農(nóng)村貧困家庭婦女發(fā)展家庭手工旅游產(chǎn)品。

特色小鎮(zhèn)支持政策匯編

專欄3、旅游扶貧工程

(一)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。

支持中西部地區(qū)重點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、集中連片特困地區(qū)生態(tài)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快風景名勝區(qū)和重點村鎮(zhèn)旅游集聚區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶實施改廚、改廁、改院落、整治周邊環(huán)境工程,支持國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)縣中具備條件的6130個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持貧困村周邊10公里范圍內(nèi)具備條件的重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)工程。

鼓勵各類資本和大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等參與貧困村旅游開發(fā)。鼓勵開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿以及自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,培育1000家鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,建成一批金牌農(nóng)家樂、A級旅游景區(qū)、中國風情小鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、中國度假鄉(xiāng)村、中國精品民宿。

(三)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程。

在貧困地區(qū)扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑旅游合作社。認定推介一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,加大品牌培育力度,鼓勵創(chuàng)建推介有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)村、星級戶、精品線路等,逐步形成品牌體系。

(四)森林旅游扶貧工程。

推出一批森林旅游扶貧示范市、示范縣、示范景區(qū),確定一批重點森林旅游地和特色旅游線路,鼓勵發(fā)展“森林人家”,打造多元化旅游產(chǎn)品。

推動脫貧攻堅與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相融合。支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件較好、具有特色資源的縣城和特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展,打造一批休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居小鎮(zhèn)。結(jié)合中小城市、小城鎮(zhèn)發(fā)展進程,加快戶籍制度改革,有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

專欄16、特殊類型地區(qū)發(fā)展重大行動

(一)革命老區(qū)振興發(fā)展行動。

規(guī)劃建設(shè)一批鐵路、高速公路、支線機場、水利樞紐、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施工程,大力實施天然林保護、石漠化綜合治理、退耕還林還草等生態(tài)工程,支持風電、水電等清潔能源開發(fā),建設(shè)一批紅色旅游精品線路。

(二)民族地區(qū)奔小康行動。

推進人口較少民族整族整村精準脫貧。對陸地邊境抵邊一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)因守土戍邊不宜易地扶貧搬遷的邊民,采取就地就近脫貧措施。實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展工程,重點建設(shè)一批少數(shù)民族特色村寨和民族特色小鎮(zhèn)。支持少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護與發(fā)展。

2016年12月26日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》

加快培育低空旅游

結(jié)合低空空域開放試點,選擇一批符合條件的景區(qū)、城鎮(zhèn)開展航空體驗、航空運動等多種形式的低空旅游。開發(fā)連接旅游景區(qū)、運動基地、特色小鎮(zhèn)的低空旅游線路。提高航油、通信、導航、氣象等保障能力。出臺低空旅游管理辦法,強化安全監(jiān)管。支持低空旅游通用航空裝備自主研制,建設(shè)低空旅游產(chǎn)業(yè)園。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、體育總局、國家旅游局、中國民航局等)

第3節(jié)

業(yè)態(tài)創(chuàng)新 拓展發(fā)展新領(lǐng)域

實施“旅游+”戰(zhàn)略,推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域。

一、旅游+城鎮(zhèn)化

完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,支持大型旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等建設(shè)。發(fā)展城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng),拓展城市運動休閑空間。加強規(guī)劃引導和規(guī)范管理,推動主題公園創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)一批旅游風情小鎮(zhèn)和特色景觀名鎮(zhèn)。(國家旅游局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部)

四、旅游+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動旅游實景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè),集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(文化部、國家民委、國家旅游局、國家文物局)

第四章 協(xié)調(diào)推進 提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量

依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。積極推動特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè),推進旅游精準扶貧,建設(shè)全國知名的生態(tài)文化旅游目的地。

重點建設(shè)國家旅游風景道

以國家等級交通線網(wǎng)為基礎(chǔ),加強沿線生態(tài)資源環(huán)境保護和風情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車營地、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè),完善游憩與交通服務(wù)設(shè)施,實施國家旅游風景道示范工程,形成品牌化旅游廊道。(國家旅游局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等)

特色小鎮(zhèn)支持政策匯編

2016年12月27日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》

分級分類推進新型智慧城市建設(shè)。圍繞新型城鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略部署,根據(jù)城市功能和地理區(qū)位、經(jīng)濟水平和生活水平,加強分類指導,差別化施策,統(tǒng)籌各類試點示范。支持特大型城市對標國際先進水平,打造世界級智慧城市群。支持省會城市增強輻射帶動作用,形成區(qū)域性經(jīng)濟社會活動中心。指導中等城市著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,縮小數(shù)字鴻溝,促進均衡發(fā)展。推動小城鎮(zhèn)發(fā)展智慧小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。開展新型智慧城市評價,突出績效導向,強化為民服務(wù),增強人民群眾在智慧城市建設(shè)中的獲得感。探索可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗和建設(shè)運營模式,以點帶面,以評促建,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。

2016年12月28日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》

推進加工園區(qū)建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),完善功能、突出特色、優(yōu)化分工,吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。以園區(qū)為主要依托,創(chuàng)建集標準化原料基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導區(qū),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

2017年01月24日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知》

新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)得到有效保護與發(fā)展。

堅持民族和區(qū)域相統(tǒng)籌,因地制宜,分類施策。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、“一方水土養(yǎng)不起一方人”的民族地區(qū)的建檔立卡貧困人口,積極實施易地扶貧搬遷,支持搬遷戶新建安置住房,加快安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè),依托少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及旅游景區(qū)提供更多就業(yè)機會,促進搬遷群眾穩(wěn)定脫貧。

大力發(fā)展民族特色旅游業(yè),開發(fā)民族特色濃郁的重點旅游景區(qū)和線路,打造一批民族特色旅游品牌,促進民族特色旅游與城鎮(zhèn)、文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)等融合發(fā)展。大力支持民族醫(yī)藥及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè),扶持少數(shù)民族手工業(yè)龍頭企業(yè),支持建立少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)、技藝傳習基地。

支持中小城市、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展,重點建設(shè)一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。

圍繞國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,培育發(fā)展一批山地城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)、旅游城鎮(zhèn)等特色城鎮(zhèn),積極探索邊境地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、人口較少民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的有效路徑。

推進以民族文化為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。根據(jù)不同民族地區(qū)的自然歷史文化稟賦、區(qū)域差異性和不同民族的文化形態(tài)多樣性,發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn),形成建筑風格、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化標識獨特的少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)保護與發(fā)展模式。在舊城改造中,重視保護歷史文化遺產(chǎn)、民族文化風格和傳統(tǒng)建筑風貌,促進功能提升與民族文化保護相結(jié)合。在新城新區(qū)建設(shè)中,注重融入傳統(tǒng)民族文化元素,與原有城市自然人文特征相協(xié)調(diào)。加強歷史文化名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、民族特色小鎮(zhèn)的文化資源挖掘和整體文化生態(tài)保護,打造魅力特色旅游文化街區(qū),推進民族特色突出、歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的新型民族特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。

促進民族特色旅游繁榮發(fā)展。在人口較少民族地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村旅游富民工程,打造集自然風光、人文景觀于一體的原生態(tài)民族風情旅游目的地。扶持建設(shè)具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),設(shè)計開發(fā)民族文化體驗項目,促進文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

保護傳承民族文化遺產(chǎn)。加大對人口較少民族文化遺產(chǎn)的保護力度,加快征集珍貴民族文物,對瀕危文化遺產(chǎn)進行搶救性保護,加強瀕危文化資源數(shù)字化建設(shè),精心實施國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人搶救性記錄工程。加大對入選國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的人口較少民族文化遺產(chǎn)保護力度,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓,擴大參與面,提升總體素質(zhì)。結(jié)合實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展,對人口較少民族的生態(tài)資源、語言文化進行文化生態(tài)整體性動態(tài)保護,建立文化生態(tài)鄉(xiāng)村。充分利用人口較少民族的民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源,鼓勵創(chuàng)作人口較少民族文化題材廣播影視節(jié)目。

加強少數(shù)民族特色民居保護。制定少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)民居保護與發(fā)展技術(shù)導則,保護營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風格,保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風貌,形成有民族特色的傳統(tǒng)建筑群落。加強對具有歷史文化價值古建筑的保護,筑牢安全屏障,修繕村鎮(zhèn)內(nèi)古建筑和特色民居。推進少數(shù)民族特色民居改造,舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風格,新民居建設(shè)注重體現(xiàn)民族特色,改建特色民居內(nèi)部空間格局和設(shè)施,適應(yīng)現(xiàn)代生活需要,滿足節(jié)能保溫和抗震安居等要求。

加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風光優(yōu)美、民族風情濃郁、建筑風格獨特的優(yōu)勢,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、群眾就業(yè)增收、生態(tài)環(huán)境保護、民族特色旅游融合發(fā)展。大力保護少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)特有農(nóng)林牧品種資源,擴大農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展特色農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工。加強特色村鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力和標準化服務(wù)水平,推動民族客棧地方標準建設(shè),提升旅游發(fā)展品位。深入挖掘少數(shù)民族生產(chǎn)生活習俗等特色村鎮(zhèn)文化資源,保護民族特色傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,扶持具有民族特色、地域特點的傳統(tǒng)小吃、手工藝品、旅游紀念品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持有條件的村鎮(zhèn)申報國家A級旅游景區(qū)和全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,打造一批在全國具有影響力的特色村鎮(zhèn)旅游品牌。支持社會力量參與特色村鎮(zhèn)開發(fā)、推介和宣傳。

專欄12、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展

(1)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。遴選2000個基礎(chǔ)條件較好、民族特色鮮明、發(fā)展成效突出、示范帶動作用強的少數(shù)民族特色村寨,打造成為少數(shù)民族特色村寨建設(shè)典范。(國家民委)

(2)少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)試點。遴選200個基礎(chǔ)條件良好、民族風情濃郁、發(fā)展?jié)摿^大的少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)作為國家試點,打造成為全國少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)建設(shè)樣板。(國家民委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)

(3)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)廊帶建設(shè)。選擇環(huán)京津少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范帶、內(nèi)蒙古大興安嶺沿麓少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范帶、遼寧環(huán)長白山滿族特色村鎮(zhèn)示范帶、黑龍江三江沿岸赫哲族特色村鎮(zhèn)示范帶、浙江景寧環(huán)敕木山畬族特色村寨示范帶、湖北清江土家族風情走廊、湖南湘西懷化土家族苗族侗族特色村寨示范帶、桂西北少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范帶、重慶渝東南土家族苗族特色村鎮(zhèn)示范帶、貴州黔西南布依族特色村鎮(zhèn)示范帶、云南邊境民族風情走廊、川滇藏大香格里拉高原特色村鎮(zhèn)示范帶、西藏門巴族珞巴族特色村鎮(zhèn)示范帶、甘肅絲路少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)風情帶、寧夏六盤山連片山區(qū)回族特色村鎮(zhèn)示范帶等地理單元和民族文化單元相對獨立完整的特色村鎮(zhèn)集中連片地區(qū)或廊帶,加大投入力度,重點規(guī)劃建設(shè),整體進行保護,集中打造一批自然環(huán)境優(yōu)美、民族特色鮮明的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范廊帶。(國家民委、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部)

特色小鎮(zhèn)支持政策匯編

2017年02月28日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》

夯實貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)。實施交通扶貧脫貧“雙百”工程,加快推動既有縣鄉(xiāng)公路提級改造,增強縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)中心的輻射帶動能力。加快通鄉(xiāng)連村公路建設(shè),鼓勵有需求的相鄰縣、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相鄰建制村之間建設(shè)公路。改善特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景點景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地等交通運輸條件。

2017年03月17日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案的通知》

文化、旅游和健康產(chǎn)業(yè)。開拓東北地區(qū)與東部地區(qū)文化交流新渠道,研究互設(shè)城市主題日、舉辦文化推介會等活動。支持對口合作城市、對口合作省份重點城市間加密航線和高鐵班次。支持東北地區(qū)與東部地區(qū)充分挖掘東北地區(qū)冰雪、森林、草原等生態(tài)旅游資源,共同發(fā)展旅游、文體、休閑等產(chǎn)業(yè),通過共同開發(fā)景區(qū)、共同宣傳推介等多種方式打造特色旅游品牌和線路,鼓勵和倡導互為旅游客源地和目的地。支持有實力的旅游企業(yè)跨區(qū)域開發(fā)東北地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,合作建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)。

重點城市合作。鼓勵東北地區(qū)與東部地區(qū)在對口合作框架下,加強重點城市間合作,在推進新型城鎮(zhèn)化和城市群協(xié)調(diào)發(fā)展,解決“大城市病”,建設(shè)宜居、智慧、低碳城市,以及加強城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面學習互鑒,引導東北地區(qū)學習東部地區(qū)在老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市轉(zhuǎn)型、棚戶區(qū)改造、產(chǎn)城融合發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置等方面的先進經(jīng)驗做法。

END

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