國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是在農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、觀光園區(qū)的基礎(chǔ)之上，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化與傳統(tǒng)民俗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等多種形式發(fā)展起來(lái)的一種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新模式、休閑旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)。與國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園、國(guó)家地質(zhì)公園相類似，國(guó)家農(nóng)業(yè)公園可以看作是我國(guó)國(guó)家公園體系的有機(jī)組成部分，近幾年來(lái)受到各地青睞。但從目前見諸報(bào)道的幾個(gè)“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”而言，用“類國(guó)家公園”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量顯然有較大距離。2016年9月農(nóng)業(yè)部等14部委出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中，提出了“探索農(nóng)業(yè)主題公園”的要求。本文不是有關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的系統(tǒng)研究文章，僅從生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境要素和品牌培育等三個(gè)方面談?wù)剣?guó)家農(nóng)業(yè)公園的設(shè)計(jì)要求與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的唯一性

農(nóng)業(yè)公園是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光等的融合，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)有著特殊的要求。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系角度看，農(nóng)業(yè)公園的長(zhǎng)效發(fā)展，要抓住當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的特殊性與唯一性，進(jìn)行要素的充分利用與優(yōu)化，這也將決定農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展高度，決定著農(nóng)業(yè)一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度。而作為國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)公園，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種、技術(shù)、土壤、農(nóng)田小氣候、收獲、貯藏加工等各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上須有獨(dú)特性和全國(guó)唯一性，才具備設(shè)立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)公園的資源條件。

我國(guó)悠久燦爛的農(nóng)耕文化歷史，加上不同地區(qū)自然與人文的巨大差異，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值高度統(tǒng)一的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。我國(guó)勞動(dòng)人民憑借著獨(dú)特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧而創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)文化典范，具有較高歷史文化價(jià)值和旅游開發(fā)價(jià)值，是我國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)的重要資源。例如：世界最早的栽培稻源頭(江西萬(wàn)年稻作文化系統(tǒng))、大面積山區(qū)稻作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系(云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng))、浙江杭州西湖龍井茶文化系統(tǒng)、福建安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)、世界茶樹原產(chǎn)地和茶馬古道起點(diǎn)(云南普洱古茶園與茶文化系統(tǒng))、新疆哈密市哈密瓜栽培與貢瓜文化系統(tǒng)、傳統(tǒng)漏斗架葡萄栽培體系(河北宣化傳統(tǒng)葡萄園)、沼澤洼地土地利用模式(江蘇興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng))、傳統(tǒng)稻魚共生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式(浙江青田稻魚共生系統(tǒng))、陡坡山地高效農(nóng)林生產(chǎn)體系(浙江紹興會(huì)稽山古香榧群)、濕地山地循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系(福建福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng))、浙江湖州桑基魚塘系統(tǒng)，以及竹林、村莊、田地、水系綜合利用模式(福建尤溪聯(lián)合梯田)等，這些唯一性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)使得這些基地都具備建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的資源基礎(chǔ)。

2、農(nóng)業(yè)環(huán)境要素的原真性

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園不同于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和農(nóng)村民俗觀賞園，它是將農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)耕文化相結(jié)合的一種文化體驗(yàn)型生態(tài)休閑旅游模式，因此對(duì)于美麗的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀、濃郁的農(nóng)耕文化以及農(nóng)業(yè)生活的展現(xiàn)，都最講求原汁原味——原真性。

(1)生產(chǎn)環(huán)境

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程作為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園旅游主要吸引物之一，對(duì)于那些不熟悉農(nóng)村、不了解農(nóng)業(yè)，或者滿懷鄉(xiāng)愁，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人們有著巨大的吸引力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)具、生產(chǎn)方式越具有原真性，則體驗(yàn)性越佳。因此把農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)過(guò)程，如種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、放牧、捕魚等原汁原味地展現(xiàn)在游客面前，讓他們能充分參與進(jìn)來(lái)，能極大滿足他們回歸自然、返璞歸真的個(gè)性需求。有一些國(guó)寶級(jí)的農(nóng)業(yè)文明遺產(chǎn)，如江蘇巴城的卓墩遺址，雖然有跡可循，但由于周邊已經(jīng)沒有稻作生產(chǎn)環(huán)境，故已無(wú)法建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)公園。

(2)生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及其所塑造的農(nóng)業(yè)景觀，是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的主要載體，一切旅游及生產(chǎn)活動(dòng)都在此基礎(chǔ)上展開。人們置身其中，農(nóng)業(yè)的氛圍一定要濃厚。農(nóng)業(yè)景觀不同于園林景觀，它只需要用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相結(jié)合，從而使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)即可，無(wú)需刻意造景，這也是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)過(guò)程中最值得注意的一點(diǎn)。所有的農(nóng)業(yè)種植，必須嚴(yán)格遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求，農(nóng)業(yè)景觀優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被的覆蓋率也須高于一般的農(nóng)業(yè)區(qū)域。

(3)生活環(huán)境

中國(guó)農(nóng)業(yè)分布廣泛、歷史悠久，在幾千年的農(nóng)業(yè)文明進(jìn)程中，人們的生活也隨著每一次的農(nóng)業(yè)變革，而呈現(xiàn)出不同的時(shí)間特征和地域特征。農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)，需要圍繞著鄉(xiāng)村生活的方方面面展開，如各具特色的地方民居、風(fēng)格迥異的民族服飾、與眾不同的飲食文化、異彩紛呈的節(jié)慶節(jié)事等等，這些都成為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園吸引人們的地方。因此展現(xiàn)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生活，對(duì)原真性要求很高，切忌農(nóng)業(yè)生活的城鎮(zhèn)化。讓原汁原味的農(nóng)業(yè)生活環(huán)境，一覽無(wú)余地展現(xiàn)在游客面前，再輔以參與性、體驗(yàn)性、娛樂性強(qiáng)的項(xiàng)目策劃，是國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)最需要做的。

3、公園品牌培育的世界性

(1)世界眼光

農(nóng)業(yè)公園作為郊區(qū)休閑旅游與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最好路途，其發(fā)展要立足世界，著眼于全球旅游市場(chǎng)，以世界旅游發(fā)展趨勢(shì)和游客需求為滿足，充分體現(xiàn)中國(guó)特色，展現(xiàn)中國(guó)作為千年農(nóng)業(yè)大國(guó)的文化資源，結(jié)合田園風(fēng)光和主題農(nóng)業(yè)景觀，形成中國(guó)特色的高水平農(nóng)業(yè)公園。如筆者不久前到農(nóng)業(yè)部參與論證的紅旗渠國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)公園，就可以憑借太行山獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的小米等作物種類、特殊的富硒土壤，特別是舉世聞名的紅旗渠精神;創(chuàng)立具有世界影響的紅旗渠國(guó)家農(nóng)業(yè)公園品牌，結(jié)合其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘太行山悠久的農(nóng)耕文化資源，開發(fā)豐富的體驗(yàn)性生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的活化。

(2)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)目前對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括：鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨(dú)特、歷史遺產(chǎn)有效傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力較強(qiáng)、區(qū)內(nèi)居民生活幸福指數(shù)較高、服務(wù)設(shè)施配置完善、品牌形象塑造良好、規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)等11方面。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要實(shí)行與國(guó)際并行的標(biāo)準(zhǔn)體系，不但要注重農(nóng)業(yè)公園的文化性、觀光性、產(chǎn)業(yè)性等方面，更需要從長(zhǎng)期發(fā)展的科技創(chuàng)新性、生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性等數(shù)字化指標(biāo)的評(píng)價(jià)，建立完善且具有前瞻性的評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)，特別是在人性化設(shè)施、旅游倫理、解說(shuō)系統(tǒng)等方面與國(guó)際接軌，為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園做強(qiáng)做大做成國(guó)際品牌提供保障。

(3)精品意識(shí)

在旅游市場(chǎng)需求多樣化、個(gè)性化，注重體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量的趨勢(shì)下，國(guó)家農(nóng)業(yè)公園作為農(nóng)旅結(jié)合的旅游產(chǎn)品形式，應(yīng)具備精品化、獨(dú)特性的特征。國(guó)家農(nóng)業(yè)公園要在逐漸走向規(guī)?；驼?guī)化的道路上，要求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，以原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵?，涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、示范區(qū)、經(jīng)典展示區(qū)，創(chuàng)建精品農(nóng)業(yè)公園，也作為中國(guó)農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展的宣傳窗口。

總而言之，既然把國(guó)家農(nóng)業(yè)公園放到國(guó)家公園體系的高度來(lái)考量，那么，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)之初就應(yīng)該從大局出發(fā)，有“國(guó)家”意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的唯一性、農(nóng)業(yè)環(huán)境要素的原真性和農(nóng)業(yè)公園品牌培育的世界性，使我國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園真正走上健康發(fā)展的軌道，并成為又一張靚麗的國(guó)家名片。