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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,這是一個有機整體,缺一不可。但是由于部分地區(qū)缺少系統(tǒng)性流程性的規(guī)劃,使得鄉(xiāng)村旅游的吸引力不高,沒有達到預期的效果,這也看的出美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的重要性,這是鄉(xiāng)村建設(shè)的必要前提。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)過多年發(fā)展,現(xiàn)在多數(shù)仍然僅僅是重視基礎(chǔ)建設(shè),包括建筑外立面改造以及環(huán)境衛(wèi)生的改善等。對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),提高生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入的關(guān)注還不夠。
美麗農(nóng)村的建設(shè)需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和推動
在國家提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之后,各級政府部門都積極響應,但是各級政府各個部門在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時各自為政,不僅造成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時各個地區(qū)名稱的混亂,更重要的是由于名稱繁雜諸如“文明村”、“生態(tài)村”、“生態(tài)文明村”等等讓人無所適從。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃分析
首先,從美麗鄉(xiāng)村的自身的分析作為前提;
美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品定位是高品質(zhì)的休閑產(chǎn)品。
其次,產(chǎn)品分割和跨界鄉(xiāng)村旅游將成為美麗鄉(xiāng)村旅游的主要趨勢;
通過村鎮(zhèn)風貌景觀的“三步走”升級為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要途徑;
最后,要求農(nóng)民做好“鄉(xiāng)愁服務”和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的要求。
美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃如何做
要搞好鄉(xiāng)村旅游需要兩個條件:相對美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境,或者足夠超越別的村的設(shè)施條件,也就是通過足夠的投資來改變先天不足。
1、做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計,需要實事求是。隨著城市化進程的加快,舊村的改造,或者整個鄉(xiāng)村的拆遷,或者拆遷與改造的結(jié)合,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€新的城市社區(qū)。
2、統(tǒng)一管理機構(gòu),制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度統(tǒng)一管理,機構(gòu)各個部門緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展工作。建立協(xié)調(diào)機制,共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
3、圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省,一定要加大基本設(shè)施投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進機械化農(nóng)業(yè)解放勞動力。各級領(lǐng)導部門要自上而下,加大對田間道路、糧食收獲及處理機械設(shè)備的推廣力度,提高生產(chǎn)效率,努力保障國家糧食安全。
4、保障糧食種植安全,建立糧食種植風險分擔機制,從根本上解決農(nóng)民糧食生產(chǎn)風險,保護農(nóng)民積極性。搞好農(nóng)業(yè)機械的普及和推廣,減輕農(nóng)民的勞動壓力,從而增加農(nóng)民種糧的積極性。
5、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程當中,遇到任何問題不相互推諉及時解決。在實際工作中,建設(shè)政策要因地制宜,不給基層和老百姓造成麻煩。
6、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面,要確保“建設(shè)一處,服務一處”不搞面子工程,讓國家投資落到實處,讓基層百姓實實在在體會到政策的好處,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟文化環(huán)境差異,因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,并且做到不荒廢、不浪費。
7、通過協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),不僅可以減少農(nóng)業(yè)化肥的過度消耗,還可以減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污水造成的環(huán)境污染。農(nóng)作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量,這樣既實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提高,又避免了對環(huán)境的破壞。
8、統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾,特別是農(nóng)藥化肥的包裝物農(nóng)用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因為集中處理可以引進專門廢除設(shè)備而提高了處理能力。
9、加強對農(nóng)民的義務教育。近年來,隨著國家對農(nóng)村投資的增加,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的飛躍,但同時,由于教育水平低而引起的社會問題也受到了廣泛的批評,因此加強義務教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì)勢在必行。
美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的重要性是不言而喻的。它不僅推動了當?shù)亟?jīng)濟,也使人民受益。山合水易希望以上總結(jié)經(jīng)驗能夠幫助到每個人。