隨著鄉(xiāng)村旅游游客群體的不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村旅游吸引了越來(lái)越多社會(huì)資本的注入和多主體的共同參與。如何正確處理群眾利益的問(wèn)題，政府、企業(yè)、農(nóng)民都在摸索中，各地也逐漸形成了各種各樣的模式。

一、“個(gè)人農(nóng)場(chǎng)”模式

個(gè)體農(nóng)莊模式是在農(nóng)村個(gè)體戶的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，是鄉(xiāng)村居民擁有先進(jìn)理念及經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的個(gè)體戶，通過(guò)對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)田、林場(chǎng)、牧場(chǎng)或水域進(jìn)行改造和旅游項(xiàng)目的建設(shè)，使其成為具有旅游接待能力的觀光、休閑、度假和娛樂(lè)目的地。

注意：一定要了解和熟知地方相關(guān)政策，如政府配套資金申請(qǐng)、補(bǔ)助等。個(gè)人農(nóng)莊一般吸納附近閑散勞動(dòng)力，建議聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。

二、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式

“農(nóng)戶+農(nóng)戶”是一種起源于大城市周邊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，通常是具有良好環(huán)境資源基礎(chǔ)這種模式，鄉(xiāng)村文化保留比較完整和真實(shí)，城市游客可以感受到最真實(shí)的鄉(xiāng)土文化風(fēng)情。但管理水平較低，資金投入不足，經(jīng)濟(jì)收益有限在一定程度上影響了農(nóng)戶的參與積極性。

注意：因?yàn)槭寝r(nóng)戶組織的，很可能會(huì)形成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，最好的解決方法是組建一個(gè)協(xié)會(huì)，專門(mén)進(jìn)行整體把控，形成差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。同時(shí)協(xié)會(huì)還可以組織農(nóng)戶進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在保留當(dāng)?shù)匚幕幕A(chǔ)上，提高服務(wù)能力。

三、“村集體+農(nóng)戶”模式

袁家村就是一個(gè)典型的“村集體+農(nóng)戶”模式。由村集體直接或成立旅游公司對(duì)村屬資源進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一管理，農(nóng)戶可自愿參加村旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，這種模式可降低農(nóng)戶開(kāi)發(fā)盲目性、提高農(nóng)戶參與積極性，促進(jìn)參與主體之間利益的公平分配，但也存在管理水平有限、規(guī)模小的現(xiàn)狀，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

注意：不要只看袁家村成功，忽略那么多單純模仿失敗的案例。袁家村成功在于，村集體的利益共享模式和管理模式做的好，這是很多地方做不到的。

四、“公司+村集體+農(nóng)戶”模式

“公司+農(nóng)戶”模式目前是一種很常見(jiàn)的鄉(xiāng)村旅游參與模式。這種模式是在具有一定鄉(xiāng)村旅游特色的村鎮(zhèn)，引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的公司或企業(yè)，對(duì)道路、住宿、餐飲接待等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，美化鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境，以鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，以特色民居為主要接待設(shè)施，形成對(duì)城市居民具有強(qiáng)烈吸引力特色旅游村鎮(zhèn)。

在該模式中，公司不直接與農(nóng)戶合作，而是與村委會(huì)簽訂合作合同，由委村會(huì)組織農(nóng)戶參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以村委會(huì)的組織能力推進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)所涉及的土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施改造、旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。旅游開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源和管理水平都得到保障，實(shí)現(xiàn)了組織內(nèi)部的分工協(xié)作，但農(nóng)戶通常只能獲得十分有限的輔助收益。

注意：當(dāng)?shù)卣梢蕴峁┮恍﹥?yōu)厚的條件來(lái)吸引投資，在開(kāi)發(fā)商投資時(shí)也要把控方向，盡量少的影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、生產(chǎn)環(huán)境。

五、“政府+公司+農(nóng)戶”模式

這一模式是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中由不同地區(qū)的各級(jí)政府和相關(guān)的旅游主管部門(mén)，按照旅游市場(chǎng)的需求和地區(qū)旅游總體規(guī)劃，確定開(kāi)發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，進(jìn)行必要的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)行為，發(fā)動(dòng)村民所實(shí)施的，由政府引導(dǎo)的“企業(yè)+農(nóng)戶”的開(kāi)發(fā)模式。

注意：分考慮農(nóng)戶利益，豐富參與形式，提高農(nóng)戶參與經(jīng)營(yíng)管理的積極性。

六、“政府+公司+農(nóng)民+旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式

該模式的主要優(yōu)點(diǎn)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)都能得到充分發(fā)揮。政府主持鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運(yùn)作;農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織旅行社、村民、景區(qū)，協(xié)調(diào)公司、旅行社與居民的利益;旅行社負(fù)責(zé)開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源;村民負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)、導(dǎo)游、制作旅游工藝品、提供住宿餐飲等。

注意：涉及群體比較多，收益分配會(huì)是糾紛聚集點(diǎn)。

七、股份制

這是一種由企業(yè)、村集體和農(nóng)民組成公共管理機(jī)構(gòu)的一種合作模式。在這種模式下，鄉(xiāng)村旅游參與各方將自己的資源轉(zhuǎn)換為股本，采取按股分紅與按勞分紅相結(jié)合的方式進(jìn)行股份制分紅的經(jīng)營(yíng)模式。其中農(nóng)民以提供土地、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)資料直接參股;企業(yè)利用自有資金或融資對(duì)旅游設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，或者利用自身的管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā);政府或者村集體則是將公益金投入到鄉(xiāng)村的公益事業(yè)，以股金分紅的方式支付股東的股利分配。

這種模式有利于鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模、上檔次。特別是通過(guò)股份形式，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)份額，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參與的深層次轉(zhuǎn)變，從而引導(dǎo)居民自覺(jué)參與他們賴以生存的生態(tài)資源的保護(hù)中去。

注意：這種模式相較與前面的幾種模式，在利益分配上更為合理，但是缺點(diǎn)在于，第一，公司設(shè)立程序嚴(yán)格、復(fù)雜，公司規(guī)模龐大、成員結(jié)構(gòu)也龐雜。第二，公司股權(quán)分散，人數(shù)很多，不利于形成統(tǒng)一意見(jiàn)，公司發(fā)展變動(dòng)會(huì)受束縛。