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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
農(nóng)業(yè)園區(qū)作為當(dāng)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)新勢(shì)態(tài)已經(jīng)深入到很多鄉(xiāng)村,而我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展歷史都十分的悠久,發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的旅游資源非常的豐富和深厚?;诋?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和旅游資源進(jìn)行綜合長久的農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)開發(fā)是發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的靈魂所在,那么在進(jìn)行農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)考慮的主要問題有哪些呢?農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)需要注意哪些問題?
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意的主要問題
1、農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀問題
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分整合各類資源,合理利用園區(qū)土地,協(xié)調(diào)園區(qū)空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的戰(zhàn)略部署和具體方案。規(guī)劃是建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和管理農(nóng)業(yè)園區(qū)的科學(xué)依據(jù),要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。規(guī)劃要與國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場相適應(yīng),依據(jù)國內(nèi)外市場容量、動(dòng)向、發(fā)展趨勢(shì)和可能產(chǎn)生的結(jié)果,做出科學(xué)的預(yù)測;規(guī)劃還要從實(shí)際出發(fā),與當(dāng)?shù)刂骺陀^條件相結(jié)合。
進(jìn)行現(xiàn)狀分析與判斷,目的是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出亟待解決的問題,同時(shí)還要分析劣勢(shì),找出差距與不足,進(jìn)一步明確規(guī)劃的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。
2、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)問題
發(fā)展目標(biāo)是農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的綱領(lǐng)和靈魂。中長期發(fā)展目標(biāo)要和近期目標(biāo)相結(jié)合,要靠近期(或年度)安排去實(shí)現(xiàn)。只有中長發(fā)展目標(biāo)而無近期目標(biāo)作保證,中長期發(fā)展目標(biāo)就會(huì)落空。相反,沒有中長期發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng),近期目標(biāo)就無所遵循。因此,要在中長期發(fā)展目標(biāo)指引下,安排好近期目標(biāo),并且要求明確具體,既要有指導(dǎo)性,又要具備可操作性。
近期目標(biāo)是中長期發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,不僅要有具體目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且還要有具體任務(wù)、進(jìn)度及預(yù)期結(jié)果。
3、突出重點(diǎn)問題
編制農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,要處理好全面安排和突出重點(diǎn)的辯證關(guān)系。只有突出重點(diǎn),堅(jiān)持有限目標(biāo),“有所為,有所不為”,擇優(yōu)支持,使重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展,才能帶動(dòng)全局,使園區(qū)得到全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)?a href="/">現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。
突出重點(diǎn)與優(yōu)先發(fā)展是統(tǒng)一的。突出重點(diǎn)就是抓住市場前景好、有特色、有競爭力的拳頭產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,集中力量,重點(diǎn)支持,優(yōu)先發(fā)展,取得重大進(jìn)展和突破,做出產(chǎn)業(yè)示范,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
4、發(fā)展特色問題
我國地域遼闊,各地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件和生產(chǎn)力發(fā)展水平差異很大,形成了各俱特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,各地在編制農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),突出類型、區(qū)域特點(diǎn),按照各自的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和功能,依賴資源和科技優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是需要長期進(jìn)行的,在確定進(jìn)行開發(fā)之前,最好是認(rèn)真的進(jìn)行當(dāng)?shù)刭Y源的規(guī)劃和調(diào)研,再來打造農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展道路。